湖南省2014年政府集中采购目录及政府采购限额标准
2014-05-30 14:18:18   来源:计财处   评论:0 点击:

湖南省2014年政府集中采购目录及政府采购限额标准一、集中采购目录湖南省2014年政府集中采购目录(见附表)的编制依据是财政部《政府采购品目分类目录》(财库〔2012〕56号),按货物、工程、服务三大类(1位字母...
 
湖南省2014年政府集中采购目录
及政府采购限额标准
 
一、集中采购目录
湖南省2014年政府集中采购目录(见附表)的编制依据是财政部《政府采购品目分类目录》(财库201256号),按货物、工程、服务三大类(1位字母编码)划分为54个二级分类(2位数字编码),同时在二级分类下保留了344个第一级次明细品目(4位数字编码)。
采购人采购A02A05A06A07A08A09A11七个货物类,B07B08两个工程类(项目金额不超过100万元),C02C03C04C05C06C07C08七个服务类共十六个二级分类下的所有品目必须按照有关规定委托集中采购机构采购。
采购人采购前款所述十六个二级分类以外其他品目达到政府采购限额标准以上的,由采购人委托经省级以上财政部门认定资格的政府采购业务代理机构或集中采购机构实施采购。
二、政府采购限额标准
采购人使用财政性资金采购货物、工程和服务达到限额标准的,应当实行政府采购制度。具体限额标准为:
省级:单项5万元以上或者批量10万元以上的货物和服务项目,20万元以上的工程项目;
市(州)级:单项1万元以上或者批量5万元以上的货物和服务项目,10万元以上的工程项目;
县(市、区)级:单项5千元以上或者批量2万元以上的货物和服务项目,5万元以上的工程项目。
三、公开招标数额标准
采购人采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的项目,凡达到公开招标数额标准的,应当采用公开招标方式(法律规定的特殊情形除外)。具体数额标准为:50万元以上的单项或者批量货物和服务项目;100万元以上的工程项目。
四、相关说明
(一)为方便采购人尽快熟悉和使用湖南省2014年政府集中采购目录,省财政厅将财政部印发的《政府采购品目分类目录》电子版本(含品目分类详细说明)分别上传到中国湖南政府采购网(www.ccgp-hunan.gov.cn)和财政专网(内网),提供下载浏览。
(二)集中采购机构是非营利事业法人,根据采购人委托办理采购事宜。
(三)政府采购应当采购本国货物、工程和服务(法律、行政法规另有规定的除外),应当执行国家节能环保政策,支持两型社会建设,促进中小企业发展。
采购人应按照《湖南省财政厅关于印发<湖南省政府采购支持两型产品办法(试行)的通知>》(湘财购〔2013〕17号)规定,制定采购两型产品的具体方案,统筹确定本部门(含所属单位)采购两型产品的项目,加强对两型产品采购的预算管理,在同等条件下应优先采购列入《湖南省政府采购两型产品目录》的产品,可以选择首购、订购或者实行评审优惠等措施增加两型产品在政府采购市场中的份额。
采购人应按照《湖南省财政厅 湖南省经济和信息化委员会转发财政部 工业和信息化部关于印发<政府采购支持中小企业发展暂行办法>的通知》(湘财购20125号)规定,在预留预算份额、设置评标标准、落实评审优惠、减轻经营负担、推进融资和信用担保等方面对中小企业给予政策扶持。
(四)政府集中采购目录是采购人编制年度政府采购预算和申报政府采购计划的依据,是实施政府批量集中采购的前提和基础,也是财政部门和监察、审计机关进行监督和检查的重要依据,采购人必须据此认真编制本单位部门预算。
省本级采购人编制政府采购预算时至少应明确细化到4位数字编码,网上申报政府采购计划时,应参照财政部《政府采购品目分类目录》选择最底层(有下级不选上级)品目填报。
2014年起,省本级将在已实施汽车批量集中采购的基础上,逐步对电脑、打印机、复印机等办公自动化设备实施政府批量集中采购。
(五)凡采购集中采购目录以外政府采购限额标准以上的货物和服务项目,由采购人委托经省级以上财政部门认定资格的政府采购中介代理机构或集中采购机构承担。
采购限额标准以下的项目,已实行协议供货、网上竞价、定点采购的,采购人必须严格执行有关采购制度规定未实行协议供货、网上竞价、定点采购的,采购人可实行分散采购。
采购人不得以化整为零的方式拆分、肢解政府采购项目,不得违法逃避政府采购监管或规避公开招标采购。
(六)政府采购项目达到公开招标数额标准,因特殊情况需要采用非公开招标方式采购的,应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准。
(七)单项采购项目是指单个品目或专项预算资金采购。由财政安排的专项采购项目,以预算资金为准;配套资金项目以项目总投资为准;批量采购项目以本年度本部门、本系统的采购总量为准。
复合采购项目,即一个采购项目中既含有货物又含有工程或服务的采购项目,按照采购资金比重较大的项目确定其属性。
(八)省属普通高等院校政府货物和服务采购,可按照湖南省财政厅、湖南省教育厅《关于关于进一步规范普通高等院校政府采购工作的通知》(湘财购〔200810号)规定的程序执行。
(九)工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其有关的装修、拆除、修缮等;与工程有关的货物,是指构成工程不可分割的组成部分,且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等;与工程有关的服务,是指为完成工程所需的勘查、设计、监理等服务。
政府采购工程进行招标投标的,适用招标投标法及其实施条例。
政府采购限额标准以上、公开招标数额标准以下的工程项目,应按政府采购法及有关制度规定的程序实施采购。
政府采购工程项目实行委托代理制度,政府采购限额标准以上,除集中采购目录内由集中采购机构代理的非招标采购项目外,其他项目必须委托同时具备相应政府采购代理资格和建设工程招标代理资格的中介机构承担。
政府采购工程项目,应按照有关规定对项目概算、预算、结算、决算实行财政投资评审。
未设立集中采购机构的市州,集中采购目录内的采购项目,由当地财政部门通过公开方式选定不少于三家中介机构承担。
 
附表:湖南省2014年政府集中采购目录
 
 
附表
湖南省2014年政府集中采购目录
 
A 货物类 备注
A01 土地、建筑物及构筑物  
A0101 土地、海域及无居民海岛  
A0102 建筑物  
A0103 构筑物  
A02 通用设备 集中采购机构代理
A0201 计算机设备及软件
A0202 办公设备
A0203 车辆
A0204 图书档案设备
A0205 机械设备
A0206 电气设备
A0207 雷达、无线电和卫星导航设备
A0208 通信设备
A0209 广播、电视、电影设备
A0210 仪器仪表
A0211 电子和通信测量仪器
A0212 计量标准器具及量具、衡器
A03 专用设备  
A0301 探矿、采矿、选矿和造块设备  
A0302 石油天然气开采专用设备  
A0303 石油和化学工业专用设备  
A0304 炼焦和金属冶炼轧制设备  
A0305 电力工业专用设备  
A0306 非金属矿物制品工业专用设备  
A0307 核工业专用设备  
A0308 航空航天工业专用设备  
A0309 工程机械  
A0310 农业和林业机械  
A0311 木材采集和加工设备  
A0312 食品加工专用设备  
A0313 饮料加工设备  
A0314 烟草加工设备  
A0315 粮油作物和饲料加工设备  
A0316 纺织设备  
A0317 缝纫、服饰、制革和毛皮加工设备  
A0318 造纸和印刷机械  
A0319 化学药品和中药专用设备  
A0320 医疗设备  
A0321 电工、电子专用生产设备  
A0322 安全生产设备  
A0323 邮政专用设备  
A0324 环境污染防治设备  
A0325 政法、检测专用设备  
A0326 水工机械  
A0327 边界勘界和联检专用设备  
A0328 货币处理专用设备  
A0329 殡葬设备及用品  
A0330 铁路运输设备  
A0331 水上交通运输设备  
A0332 航空器及其配套设备  
A0333 海洋仪器设备  
A0334 专用仪器仪表  
A0335 文艺设备  
A0336 体育设备  
A0337 娱乐设备  
A04 文物和陈列品  
A0401 文物  
A0402 陈列品  
A05 图书和档案 集中采购机构代理
A0501 图书
A0502 资料
A0503 档案
A0599 其他图书、档案
A06 家具用具
A0601 床类
A0602 台、桌类
A0603 椅凳类
A0604 沙发类
A0605 柜类
A0606 架类
A0607 屏风类
A0608 厨卫用具
A0609 家用家具零配件
A0699 其他家具用具
A07 纺织原料、毛皮、被服装具
A0701 纺织用料
A0702 皮革、毛皮等用料
A0703 被服装具
A08 纸、纸制品及印刷品
A0801 纸及纸制品
A0802 印刷品
A09 办公消耗用品及类似物品 集中采购机构代理
A0901 纸制文具及办公用品
A0902 硒鼓、粉盒
A0903 墨、颜料
A0904 文教用品
A0905 清洁用品
A0906 信息化学品
A0999 其他办公消耗用品及类似物品
A10 建筑建材  
A1001 天然石料  
A1002 木材、板材等  
A1003 非金属矿物材料  
A1004 黑色金属冶炼及压延产品  
A1005 有色金属冶炼及压延产品  
A1006 建筑涂料  
A1007 建筑物、构筑物附属结构  
A11 医药品 集中采购机构代理
A1101 化学药品原药
A1102 化学药品制剂
A1103 中药饮片
A1104 中成药
A1105 兽用药品
A1106 生物化学药品
A1107 生物化学制品
A1108 医用材料
A12 农林牧渔业产品  
A1201 特种用途动、植物  
A1202 农产品  
A1203 林业产品  
A1204 饲养动物及其产品  
A1205 渔业产品  
A13 矿与矿物  
A1301 煤炭采选产品  
A1302 石油和天然气开采产品  
A1303 黑色金属矿  
A1304 有色金属矿  
A1305 非金属矿  
A14 电力、城市燃气、蒸汽和热水、水  
A1401 电能  
A1402 煤气、水煤气、发生炉煤气和类似的可燃气  
A1403 蒸汽和热水  
A1404  
A15 食品、饮料和烟草原料  
A1501 农副食品,动、植物油制品  
A1502 食品及加工盐  
A1503 饮料、酒精及精制茶  
A1504 烟草原料  
A16 炼焦产品、炼油产品  
A1601 石油制品  
A1602 人造原油  
A1603 焦炭及其副产品  
A17 基础化学品及相关产品  
A1701 化学原料及化学制品  
A1702 化学纤维  
A18 橡胶、塑料、玻璃和陶瓷制品  
A1801 橡胶制品  
A1802 塑料制品、半成品及辅料  
A1803 玻璃及其制品  
A1804 陶瓷制品  
A19 无形资产  
A1901 金融资产和负债  
A1902 非金融无形资产  
A99 其他货物  
A9901 蒸汽发生器及其零件  
A9902 桥梁、桥梁体段、塔楼和格构  
A9903 包装容器  
A9904 手工工具  
A9905 旧物、废弃物或残渣  
A9906 珠宝饰物和相关制品  
A9907 活动房屋  
A9999 其他不另分类的物品  
B 工程类 备注
B01 建筑物施工  
B0101 生产用房施工  
B0102 交通和邮电用房施工  
B0103 商业和服务业用房施工  
B0104 行政单位用房施工  
B0105 公共安全用房施工  
B0106 事业单位用房施工  
B0107 社会团体用房施工  
B0108 军事用房施工  
B0109 外事用房施工  
B0110 宗教用房施工  
B0111 居住用房施工  
B0112 体育和娱乐用房施工  
B0113 市政公共设施用房施工  
B0114 仓储用房施工  
B0115 房屋附属设施施工  
B0199 其他建筑物施工  
B02 构筑物施工  
B0201 铁路工程施工  
B0202 公路工程施工  
B0203 机场跑道施工  
B0204 高速公路工程施工  
B0205 城市道路工程施工  
B0206 城市轨道交通工程施工  
B0207 桥梁工程施工  
B0208 隧道工程施工  
B0209 水利工程施工  
B0210 水运工程施工  
B0211 海洋工程施工  
B0212 长距离管道、通信和电力线路(电缆)铺设  
B0213 市内管道、电缆及其有关工程铺设  
B0214 矿山、工农林牧副渔业工程施工  
B0215 公共设施施工  
B0216 环保工程施工  
B0217 高耸构筑物施工  
B0299 其他构筑物工程施工  
B03 工程准备  
B0301 工地平整和清理  
B0302 土石方工程  
B0303 拆除工程  
B0304 工程排水施工  
B0399 其他工程准备  
B04 预制构件组装和装配  
B0401 房屋预制构件组装和装配  
B0402 铁路预制构件组装和装配  
B0403 隧道预制构件组装和装配  
B0404 桥梁预制构件组装和装配  
B0405 水利、港口预制构件组装和装配  
B0406 工矿预制构件组装和装配  
B0407 架线、管道预制构件组装和装配  
B0499 其他预制构件组装和装配  
B05 专业施工  
B0501 打桩、地基和基础工程  
B0502 建筑物构架工程  
B0503 屋顶构架工程  
B0504 防水工程  
B0505 防腐保温工程  
B0506 混凝土工程  
B0507 钢结构工程  
B0508 砖石工程  
B0509 脚手架工程  
B0510 建筑幕墙工程  
B0599 其他专业施工  
B06 建筑安装工程  
B0601 电子工程安装  
B0602 智能化安装工程  
B0603 电力系统安装  
B0604 供水管道工程和下水道铺设  
B0605 供暖设备安装  
B0606 通风和空调设备安装  
B0607 燃气设备安装  
B0608 大型设备安装  
B0699 其他安装  
B07 装修工程 集中采购机构代理
B08 修缮工程
B0801 房屋修缮
B0802 工业建筑修缮
B0803 文物保护建筑修缮
B0899 其他建筑物、构筑物修缮
B09 工程设备租赁(带操作员)  
B99 其他建筑工程  
C 服务类 备注
C01 科学研究和试验开发  
C0101 社会科学研究和试验开发  
C0102 自然科学研究和试验开发  
C0103 工程学的研究和试验开发  
C0104 农业科学研究和试验开发服务  
C0105 医学的研究和试验开发服务  
C0199 其他研究和试验开发服务  
C02 信息技术服务 集中采购机构代理
C0201 软件开发服务
C0202 信息系统集成实施服务
C0203 数据处理服务
C0204 信息化工程监理服务
C0205 测试评估认证服务
C0206 运行维护服务
C0207 运营服务
C0208 信息技术咨询服务
C0209 呼叫中心服务
C0299 其他信息技术服务
C03 电信和其他信息传输服务
C0301 电信服务
C0302 互联网信息服务
C0303 卫星传输服务
C0399 其他电信和信息传输服务
C04 租赁服务(不带操作员)
C0401 计算机设备和软件租赁服务
C0402 办公设备租赁服务
C0403 车辆及其他运输机械租赁服务 集中采购机构代理
C0404 农业和林业机械设备租赁服务
C0405 医疗设备租赁服务
C0406 图书和音像制品租赁服务
C0407 家具、用具和装具租赁服务
C0499 其他租赁服务
C05 维修和保养服务
C0501 计算机设备维修和保养服务
C0502 办公设备维修和保养服务
C0503 车辆维修和保养服务
C0504 农业和林业机械设备维修和保养服务
C0505 医疗设备维修和保养服务
C0506 家具维修和保养服务
C0507 空调、电梯维修和保养服务
C0599 其他维修和保养服务
C06 会议和展览服务
C0601 会议服务
C0602 展览服务
C07 住宿和餐饮服务
C0701 住宿服务
C0702 餐饮服务
C08 商务服务
C0801 法律服务
C0802 会计服务
C0803 审计服务
C0804 税务服务
C0805 资产及其他评估服务
C0806 广告服务
C0807 市场调查和民意测验服务
C0808 社会与管理咨询服务 集中采购机构代理
C0808 社会与管理咨询服务
C0809 职业中介服务
C0810 安全服务
C0811 建筑物清洁服务
C0812 摄影服务
C0813 包装服务
C0814 印刷和出版服务
C0815 翻译服务
C0816 票务代理服务
C0817 采购代理服务
C0818 旅游服务
C0819 邮政与速递服务
C0899 其他商务服务
C09 专业技术服务  
C0901 技术测试和分析服务  
C0902 地震服务  
C0903 气象服务  
C0904 测绘服务  
C0905 海洋服务  
C0906 地质勘测服务  
C0907 合同能源管理服务  
C0908 其他专业技术服务  
C10 工程咨询管理服务  
C1001 设计前咨询服务  
C1002 工程勘探服务  
C1003 工程设计服务  
C1004 装修设计服务  
C1005 工程项目管理服务  
C1006 工程监理服务  
C1007 工程总承包服务  
C1099 其他工程咨询管理服务  
C11 水利管理服务  
C1101 防洪管理服务  
C1102 水资源管理服务  
C1199 其他水利管理服务  
C12 房地产服务  
C1201 房屋销售服务  
C1202 房屋租赁服务  
C1203 房地产中介服务  
C1204 物业管理服务  
C1299 其他房地产服务  
C13 公共设施管理服务  
C1301 城市规划和设计服务  
C1302 市政公共设施管理服务  
C1303 园林绿化管理服务  
C1304 城市市容管理服务  
C1305 游览景区服务  
C1399 其他市政公共设施管理服务  
C14 能源的生产和分配服务  
C1401 电力的生产和分配服务  
C1402 热力生产和分配服务  
C1403 燃气生产和分配  
C1404 水的生产和分配  
C1499 其他能源的生产和分配  
C15 金融服务  
C1501 银行服务  
C1502 信用担保服务  
C1503 证券服务  
C1504 保险服务  
C1599 其他金融服务  
C16 环境服务  
C1601 城镇公共卫生服务  
C1602 水污染治理服务  
C1603 空气污染治理服务  
C1604 噪音污染治理服务  
C1605 危险废物治理服务  
C1606 其他无害固体废物处理服务  
C1699 其他环境治理服务  
C17 交通运输和仓储服务  
C1701 铁路运输服务  
C1702 道路运输服务  
C1703 城市公共交通服务  
C1704 水上运输服务  
C1705 航空运输服务  
C1706 航天运输服务  
C1707 管道运输服务  
C1708 装卸搬运服务  
C1709 仓储服务  
C1799 其他交通运输、仓储服务  
C18 教育服务  
C1801 学前教育服务  
C1802 初等教育服务  
C1803 中等教育服务  
C1804 高等教育服务  
C1805 成人教育服务  
C1806 专业技能培训服务  
C1807 特殊教育服务  
C1899 其他教育服务  
C19 医疗卫生和社会服务  
C1901 医疗卫生服务  
C1902 社会服务  
C20 文化、体育、娱乐服务  
C2001 新闻服务  
C2002 广播、电视、电影和音像服务  
C2003 文化艺术服务  
C2004 体育服务  
C2005 娱乐服务  
C21 农林牧副渔服务  
C2101 农业服务  
C2102 林业服务  
C2103 畜牧业服务  
C2104 渔业服务  
C2199 其他农林牧副渔服务  
C22 采矿业和制造业服务  
C2201 采矿业服务  
C2202 制造业服务  
C23 批发和零售服务  
C2301 批发服务  
C2302 零售服务  
C99 其他服务  
 
 

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